《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第51条规定：企业法人未经清算而被撤销，有清算组织的，以该清算组织为当事人；没有清算组织的，以作出撤销决定的机构为当事人。在企业歇业撤销或被吊销了营业执照后，对企业负有清算责任的为清算主体。清算主体可以作为诉讼主体起诉应诉。针对我国企业的不同性质，清算主体有以下几种：1、国有企业终止后，其上级主管部门为清算主体；2、集体企业，有开办者为清算主体；3、有限责任公司，股东为清算主体；4、合资企业、参股企业，该企业的各发起人为清算主体。清算主体在企业歇业、撤销或者被吊销营业执照后，不尽清算责任，债权人可以清算主体为被告向法院起诉。可以要求其承担以下法律责任：

1、清算责任。清算主体在清理企业的债权债务过程中，要尽量保全企业的财产，采取合法的措施回收企业的在外债权。

2、不尽清算责任的赔偿责任。清算主体在企业歇业、解散、被吊销营业执照后，长时间不进行清算，造成企业财产流失、贬值、甚至私分企业的财产，致使债权人的债权受到实际损失的，清算主体应当承担赔偿责任。

3、投资不足的补偿责任。清算主体是企业的开办者，若其违反其在开办企业时的投资承诺，投资不足的话，应当补足投资，清算主体以其投资额为限承担责任。

4、清偿责任。清算主体在工商行政管理部门办理注销时，承诺债务已经清算完毕而实际上又未予清理的，清算主体应当承担对企业债务的清偿责任。